国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安监局近日联合印发《关于做好煤炭安全稳产稳供工作的通知》，要求各产煤省（自治区）和煤炭企业在确保安全前提下，全力做好煤炭稳产保供工作。通知提出，持续抓好监测调度，优化生产组织，积极稳妥推进煤矿复产达产，加快联合试运转煤矿验收，推动煤炭产量平稳回升；同时就电煤中长期合同签订履约、发挥进口补充调剂作用、推进煤炭接续产能建设作出安排。 

《煤炭工业发展“十五五”规划》明确，到2030年，山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地产量占全国比重超过80%，全国大型现代化煤矿产能比重提升至87%。完善电煤保供中长期合同制度、加强煤炭产供储销体系建设，是规划提出的重点任务。

山西是全国煤炭产量第一大省，其复产进展直接影响全国煤炭供应。机构调研数据显示，截至10月10日，山西停产炼焦煤煤矿40座，涉及产能4250万吨，较9月28日减少9座、960万吨，复产节奏有所加快。不过，产地安全检查仍频繁，部分煤矿还受产能限制和井下条件影响，多数在产煤矿维持前期开工水平，供应端增量有限。 

今年5月沁源煤矿瓦斯事故后，山西开展煤矿安全风险隐患专项整治，一批存在安全隐患的矿井停产整顿，累计出现停产现象的煤矿204座、涉及产能2.75亿吨。国家统计局数据显示，1至8月山西累计原煤产量75568.1万吨，同比下降12.5%；6、7、8月同比降幅均超过30%，累计同比减量超过1亿吨。

9月26日，山西召开全省煤炭安全稳产稳供工作推进会，要求“在严守安全底线前提下，全力推动复工复产、稳产稳供，加速扭转产量下滑趋势”，坚持分级分类推动煤矿“有序复产达产”，实行“日调度、周通报”。山西省能源局会同相关部门组织煤矿稳产稳供安全评估。通过评估的煤矿，12月底前单月可按不高于设计（核定）能力的1/12组织剩余月份生产，初步测算可增加产量3100万吨。

本轮保供的基调是“安全稳产”，不是粗放式增产。经济日报近日发文指出，安全生产没有缓冲期，也不存在“先生产、后整改”的容错空间，保供压力不能成为突破安全红线的理由。有分析认为，安全整改未完成前，国内煤矿复产节奏仍偏慢，增量释放有限，短期供给仍将偏紧。中长期看，“十五五”规划将推动煤炭产业从规模扩张转向质量效益提升。

围绕煤矿安全评估、智能化开采、绿色开采等方向，行业展会将集中展示相关技术装备，并组织矿山企业与装备企业对接，推动先进技术落到生产一线，为能源保供和煤炭产业升级提供交流合作平台。